Всегда считалось, что предприятия, учреждения, имеющие государственную поддержку или полностью принадлежащие стране, являются более стабильными и защищенными от любых экономических катаклизмов. То же убеждение распространяется на банки. Особенно этот вопрос начинает волновать потенциальных клиентов во времена кризисов. В России есть финансовые учреждения, которые в той или иной степени имеют отношение к государственной структуре, хотя здесь можно допустить ряд оговорок.
Стабильность не исчерпывается более устойчивым положением в моменты обострения экономической ситуации. Вторым достоинством банков, имеющих защиту государства, является тот факт, что они реже получают ограничения и санкции от основного государственного органа финансового управления Центрального Банка РФ. В числе возможных санкций находится отзыв лицензии, контроль над работой финансовой организации, определение политики и основных действий.
Какой банк в России государственный
Если точно следовать определению «государственный», то, безусловно, государственным является только Центробанк России. Центральный Банк РФ (Банк России) – финансовая организация высшего уровня, имеющий право эмиссии денег, то есть их производства и выпуска. Это право является монопольным на всей территории страны: только Центробанк имеет право выпускать деньги, организовывать их распределение и процесс обращения, изымать их из оборота. Выпускаемые банкноты и монеты, которые находятся в пользовании, являются принятыми этой государственной финансовой организацией обязательствами, обеспечением которых являются активы Центрального Банка России. Решения о выпуске денег или изъятии их принимаются Советом директоров ЦБ РФ.
В обязанности Центробанка входит также разработка кредитно-денежной политики и регулирование деятельности банков (это его неотъемлемое право, относящееся к особым полномочиям). ЦБ занимается также обеспечением надежной и непрерывной работы платежной системы в масштабах страны.
Можно сказать, что Центробанк является главным координатором кредитной системы, что делает его органом экономического управления страны.
- Центробанк выдает кредиты другим финансовым организациям;
- контролирует их деятельность;
- занимается выдачей и отзывом лицензий на осуществление действий в финансовой сфере.
Конституция РФ определяет, что основная функция ЦБ РФ – обеспечение стабильности экономики, в частности, устойчивости национальной валюты – рубля. Для осуществления этой цели Центральный Банк может действовать независимо от других государственных структур. Такая широта его полномочий определяется законом «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)».
Еще какие банки в России являются государственными
Если Центральный банк РФ целиком и полностью принадлежит государству и является его олицетворением в финансовой сфере, то остальные банки, на деле являются таковыми лишь частично.
В некоторых банках государство является владельцем контрольного пакета акций. Это такие банки, как: Сбербанк, ВТБ, некоторые другие.
Финансовая организация является частично государственной, если:
- обладателем контрольного пакета акций является государственная организация, структура, ведомство;
Контрольный пакет акций дает полномочия управлять организацией почти единолично. Юридически, «Контрольный пакет» - это 50% акций + 1, в случае наличия обладателя такого пакета при управлении банком отсутствует конфликт интересов, то есть он становится фактически главой управления.
Однако надо заметить, что наличие у лица (физического или юридического) пакета в 20-30% также может давать высокий уровень контроля, особенно если остальные акции распределены и находятся у более мелких держателей.
Конечно, есть некоторые ограничения в правах – для принятия некоторых важных решений недостаточно контрольной доли голосов, требуется не менее ¾ (75%) голосов акционеров . Однако это касается лишь принятия особо важных решений (например, ликвидация организации). Поэтому контрольный пакет, несмотря на эти ограничения, делает своего владельца единственным авторитетом в управлении.
- государство владеет акциями в количестве, достаточном для блокировки некоторых решений ;
Блокирующий пакет акций – 25%+1, следующий по размерам и важности признак власти в управлении организацией. Его обладатель – второе лицо организации. Данное количество акций позволяет блокировать любое решение общего собрания акционеров, так как без этого «25+1» указанный законом статус-кво не может состояться.
Кроме этих двух разновидностей, имеются еще мажоритарный и миноритарный пакеты . Первый также, при определенной структуре распределения акций среди владельцев может иметь контрольные функции, второй, по определению законодательства РФ, является неконтролирующим (от 1% акций).
- руководство и координирование работы банка осуществляется полностью представителями Центробанка или при их участии.
Стоит ли выбирать банк с государственной поддержкой
То, что государство управляет многими финансовыми структурами - это факт. Вопрос лишь, в какой степени. По имеющимся данным, это список не менее чем с 50 позициями.
Конечно, банк с господдержкой не предложит клиенту максимальный процент по вкладу, например, но взамен вкладчик получает стабильность состояния своего счета и гарантии сохранности средств.
Если человек планирует получить кредит, то свой выбор лучше остановить именно на государственных банках. Однозначно не придется его срочно полностью погашать или менять кредитора во время действия кредитного договора.
Ниже представлен неполный список государственных банков России, при этом термин «государственный» означает не полную принадлежность государству, а наличие его участия в управлении.
- Сбербанк России;
- ВТБ;
- ВТБ 24;
- Газпромбанк;
- Банк Москвы;
- Внешэкономбанк;
- Россельхозбанк;
- Дальневосточный Банк.
В этих и многих других банках государство представлено контрольным пакетом акций.
Можно без труда узнать, какие финансовые организации можно отнести к категории «Государственные банки РФ», список можно увидеть здесь:
На этой странице представлен актуальный список финансовых организаций, в управлении которыми государство участвует так или иначе. Мы надеемся, что он пригодится Вам при возникновении каких-либо вопросов.
Февраль 2019
Все банки на территории Российской Федерации разделяются на две большие группы: государственные и частные организации. В этой статье речь пойдёт исключительно о банках с государственным участием.
Особенности банков с государственной поддержкой
Главным звеном всей банковской структуры РФ является Центральный банк. Его задача – это эмиссия денег и контроль всей финансовой системы в стране. Остальные банковские организации занимаются кредитной деятельностью под надзором Центробанка. Главный банк государства вправе запрещать или разрешать другим финансовым организациям осуществлять деятельность на территории страны.
Госбанки целиком или частично принадлежат государству. Их можно разделить на несколько основных видов:
- банки, которые полностью принадлежат государству;
- банки, у которых контрольный пакет акций принадлежит государству (более 50%);
- банки, блокирующий пакет акций которых принадлежит государственным структурам (более 25% акций);
- банки, которые принадлежат государству косвенно (через сторонние структуры).
При помощи своих банковских структур государство выполняет ряд функций:
- Внедрение государственных программ льготного кредитования.
- Формирование на рынке процентных ставок.
Список государственных банков России на 2019 год
Ниже в таблице представлен структурированный перечень банков с государственным участием.
| № | Название банка | Доля государства |
| 1 | Сбербанк | 50% принадлежит Центробанку |
| 2 | ВТБ | 60,93% владеет Росимущество |
| 3 | Газпромбанк | 46,02% владеет ПАО Газпром |
| 4 | Россельхозбанк | |
| 5 | МСП Банк | 70,59% владеет Росимущество |
| 6 | БМ-Банк | входит в группу ВТБ |
| 7 | Открытие | |
| 8 | Национальный Банк «Траст» | 99,9% принадлежит Центробанку |
| 9 | Почта Банк | входит в группу ВТБ |
| 10 | ДОМ.РФ | 100% принадлежит Росимуществу |
| 11 | Российский Национальный Коммерческий Банк (РНКБ) | 100% принадлежит Росимуществу |
| 12 | Крайинвестбанк | 99,99% принадлежит РНКБ |
| 13 | ВЭБ.РФ (бывший Внешэкономбанк) | государственная корпорация |
| 14 | Связь-Банк | 99,85% владеет ВЭБ.РФ |
| 15 | Глобэкс | поглощён Связь-Банком |
| 16 | Всероссийский банк развития регионов (ВБРР) | контроль над банком осуществляет компания «Роснефть» |
| 17 | Банк Казани | контролируется мэрией Казани |
| 18 | Ак Барс | 88,499% принадлежит Республике Татарстан |
| 19 | Русь | 48,6% принадлежит Оренбургской области |
| 20 | Хакасский Муниципальный Банк | 31,56% принадлежит Комитету муниципальной экономики Администрации города Абакана |
| 21 | Росэксимбанк | 100% владеет ВЭБ.РФ |
| 22 | Новикомбанк | подконтролен госкорпорации «Ростех» |
| 23 | Еврофинанс Моснарбанк | 25% акций контролирует ВТБ, ещё 25% - Газпромбанк |
| 24 | Алмазэргиэнбанк | 92,09% контролирует Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха |
| 25 | Московское Ипотечное Агентство | банк полностью подконтролен Правительству Москвы |
| 26 | Промсвязьбанк | 99,99% принадлежит АСВ |
В таблице можно увидеть, что БМ-Банк входит в группу ВТБ, а банк ВТБ принадлежит Росимуществу. Соответственно, все эти банки так или иначе принадлежат государству.
Стоит ли выбирать банк с господдержкой?
К выбору банка для кредитования или инвестирования собственных средств стоит подходить с максимальной ответственностью. Банки с господдержкой отличаются высоким уровнем надёжности и привлекательными процентными ставками по кредитам.
Вкладчики, которые положили свои сбережения в государственный банк, могут быть уверены, что их депозиты будут застрахованы государством. Подробнее о системе страхования вкладов можно узнать в
Многих граждан, которые решили воспользоваться услугами банка (взять кредит или поместить деньги под проценты), интересуют вопросы: какие банки являются государственными в России, что это означает, какие преимущества получает частное лицо, пользуясь услугами таких учреждений.
Центральный банк - главный в нашей стране. Его основными функциями можно считать:
- эмиссию государственных денежных средств;
- лицензирование коммерческих учреждений;
- регулировку всей банковской сферы в государстве.
К банковской системе нашей страны можно отнести: государственный банк; коммерческий (Альфа банк, Тинькофф); банк с господдержкой; кредитно-финансовые учреждения.
Центральный Банк РФ – главное банковское учреждение нашей страны
Банковские организации относятся к государственным в том случае, если:
- было принято такое решение при их создании;
- в связи с решением государственных органов;
- в связи с выкупом государственными органами определенной части капитала у коммерческого предприятия;
- в связи с назначением внешнего управляющего при объявлении о банкротстве.
Государственный банк: что это
Государственными банками с частичным участием государства считаются учреждения, в которых не менее 51 процента капитала находятся во владении государства. Есть ли в России такие организации?
Конечно же, есть, к ним относятся: Центральный банк России, Россельхозбанк и многие другие. С помощью таких учреждений государство может претворять в жизнь реализацию крупных проектов, влиять на депозитные ставки, устанавливать проценты на кредиты.
Частные лица и крупные предприниматели, выбирая банк для кредитования или расчетов, предпочитают иметь дело именно государственным банкам. Из-за следующих преимуществ:
- высокая защищенность денежных средств;
- стабильные проценты по вкладам;
- низкие кредитные ставки.
Банковские структуры, в которых государству принадлежит весь капитал (100 процентов активов) являются полностью государственными. Все остальные учреждения можно назвать коммерческими, с той разницей, что:
- если государство имеет в банке долю капитала, превышающую 50 процентов, оно может полностью взять на себя функции по управлению организацией;
- если доля государства составляет более 25 процентов активов конкретного учреждения, оно получает возможность накладывать вето на любые решения руководства.
Как государство оказывает влияние на банковскую сферу
Все банки можно подразделить на несколько видов, в зависимости от влияния государства на них:
- Банковские структуры с полным влиянием государства . Центробанк, Росэксимбанк, Внешэкономбанк - учреждения со стопроцентной долей участия государства.
- Банковские структуры с частичным влиянием государства. Банки, в которых государству принадлежит контрольный пакет акций, их еще называют банками с государственной поддержкой.
- Банковские структуры с косвенным влиянием государства . Финансовые коммерческие организации, в которых часть капиталов принадлежит иностранным компаниям или государствам, но блокирующий процент принадлежит российским государственным компаниям. Это позволяет влиять на решения руководства структурой.
Сбербанк – банк с государственной поддержкой
К российским банкам, имеющим государственную поддержку можно отнести:
- Россельхозбанк - полностью принадлежит государству.
- Сбербанк - более 50 процентов капитала принадлежат государству.
- ВТБ - свыше 60 процентов принадлежит Росимуществу (федеральный агент по управлению государственной собственностью). Следовательно, на вопрос: ВТБ 24 - государственный банк или нет? Можно дать однозначный ответ: да, это учреждение является государственным.
- Почта банк - более 50 процентов активов принадлежат ВТБ, значит, и его можно отнести к государственным учреждениям.
- Газпромбанк - свыше 50 процентов капиталов принадлежат Госбанку.
Государственный банк, в чем его эффективность
В последнее время доверие граждан к таким структурам значительно возросло, на ситуацию повлияли: кризис в экономике, частые банкротства коммерческих банков и высокие проценты по кредитам в них.
По статистическим данным, услугами организаций с государственной поддержкой пользуются около 80 процентов россиян.
Именно государственные банковские учреждения способны во время возникновения кризисных ситуаций оставаться на высоте, только такие крупные учреждения могут позволить себе:
- иметь множество отделений по всей стране;
- набирать профессионалов на работу;
- проводить их обучение;
- обеспечивать должное качество услуг.
Коммерческий или частный банк, в отличие от государственных структур, не имеет возможности выпускать долговые обязательства или облигации, занимать денежные средства на международных площадках. Только государство обладает такой прерогативой, следовательно, может предоставлять денежные средства учреждениям с господдержкой.
Государственные органы распределяют полученные финансовые средства между банковскими организациями, что позволяет тем:
- финансировать государственные компании;
- выдавать кредиты с низкими ставками на развитие сельского хозяйства;
- развивать перспективные проекты, выбранные официальными представителями власти;
- помогать развитию малого бизнеса.
Банки с господдержкой вызывают у населения больше доверия
О функциях таких учреждений
Банки с господдержкой не только оказывают следующие услуги для населения: проведение расчетов, выдача кредитов, оформление депозитов, но и выполняют следующие функции:
- вместе с Центробанком проводят политику государства для улучшения ситуации в социальной и демографической сфере;
- формируют позитивное отношение к банковской сфере;
- проводят политику, позволяющую значительно оздоровить экономику, оптимально распределить финансы;
- формируют рынок ценных бумаг, фондовых рынков;
- защищают депозиты физических лиц при помощи страховых программ.
Преимущества и недостатки
Банки с господдержкой имеют огромное влияние на экономическое положение в стране, в этом есть свои преимущества и недостатки.
Преимущества:
- таким учреждениям охотно доверяют свои сбережения;
- они считаются более надежными, чем коммерческие организации;
- отличаются стабильными процентами по кредитам, вкладам, ипотекам;
- пользуются поддержкой государства при кризисных ситуациях.
К недостаткам можно отнести следующее:
- из-за высокой защищенности вкладов, такие учреждения значительно снижают ставку на вклады;
- для принятия решения по кредитованию требуют от граждан предоставления большого количества документов;
- предъявляют завышенные требования при рассмотрении кредитов.
При выборе банка, в котором планируется взять кредит или положить на депозит свои деньги, человек должен не только изучить процентную ставку. Следует четко понимать, что его надежность - вот важнейший показатель для клиента. Никому не хочется остаться без денежных средств или оказаться с испорченной банковской историей по причине банкротства финансового учреждения.
Практика показывает, что госбанки и учреждения с господдержкой - самые надежные на сегодняшний день. Государственные структуры не станут помещать свои активы и хранить финансовые средства в ненадежных учреждениях. Даже у некоммерческих организаций, в которых есть доля средств государства, практически никогда не отзывают лицензию на финансовую деятельность. Следовательно, организации с господдержкой - самый лучший выбор для капитализации средств населения.
Вконтакте
ЛУЧШИЕ КРЕДИТЫ ЭТОГО МЕСЯЦА
Для работы анкеты необходимо включить JavaScript в настройках браузера
Банк с государственным участием – кредитная организация, на принятие решений в которой государство оказывает существенное влияние.
Принято считать, что госучастие в банковской системе сказывается на ее стабильности и надежности. Кроме того, создание банков с государственным участием, как правило, объясняется тем, что существуют сектора экономики, финансирование которых потенциально либо невыгодно, либо слишком рискованно для частных финансовых институтов, – например, сельское хозяйство и другие аналогичные отрасли.
Государственное влияние на деятельность банков может осуществляться в разной степени. Здесь можно рассматривать следующие их виды.
- Полностью государственные банки. Классический пример такой организации – Банк России .
- Кредитные организации, контрольные пакеты акций которых принадлежат государству. Причем какая-то часть собственности в таких банках может принадлежать частным инвесторам, в том числе и иностранным. Такими кредитными организациями являются Сбербанк, ВТБ.
- Банки, где государство владеет блокирующим пакетом акций .
- Финансовые организации, которыми государство владеет не напрямую, а опосредованно через принадлежащие ему холдинги и предприятия, управляющие, в свою очередь, банками. Например, государству принадлежит пакет акций нефтегазовой компании, владеющей банком.
- Банки, оказавшиеся под управлением государственных органов в результате применяемых к ним процедур по результатам деятельности. Например, кредитные организации, где действует внешний управляющий, направленный Банком России, или где проводится процедура санации Агентством по страхованию вкладов .
- Кредитные организации, куда направлен уполномоченный представитель ЦБ . Как правило, это происходит тогда, когда государство или Центробанк выделяет крупный кредит коммерческому банку.
Поскольку виды государственного участия в банковском секторе разнообразны и не всегда поддаются точному учету, на регулярной основе статистика по этой проблеме не ведется. Однако существуют исследования, согласно которым государство в России оказывает непосредственное влияние более чем на 50 кредитных организаций. Причем практика показывает, что на долю этих 50 из 900 с лишним банков приходится около 40% всех собственных активов банковского сектора страны. Они выдали более 45% всех кредитов организациям и частным лицам, привлекли почти 50% всех размещенных в России вкладов.
Роль государственных кредитных организаций в банковской системе РФ оценивается неоднозначно. С одной стороны, во времена кризиса именно они получают в первую очередь государственную поддержку в виде кредитов под низкий процент, обеспечивая тем самым ликвидность платежной системы. Такие банки служат оплотом надежности для частных компаний и частных вкладчиков, проводят государственную политику по снижению процентных ставок для реального сектора экономики, задают общий уровень цен ипотечного кредитования, а значит, содействуют тому, чтобы россияне могли покупать жилье.
С другой стороны, система государственного участия в банковском секторе создает не в полной мере честную конкуренцию, поскольку такие кредитные организации имеют доступ к более дешевым финансовым ресурсам.
В мировой практике развитых стран роль государства в банковском секторе зачастую ограничена. Обычно оно занимается регулированием финансовой системы в целом, в лучшем случае оказывает помощь кредитным учреждениям в ситуации кризиса. Долевое участие в финансовых институтах характерно в большей степени рынкам развивающихся стран. И в исторической перспективе постепенно происходит отказ от государственного вмешательства в банковский сектор по мере развития экономики.
Ежедневно в офисах банков заключаются кредитные договора, оформляются вклады, делаются переводы и т.д. Совершая подобные операции, население способствует повышению своей финансовой грамотности. Теперь для того чтобы оформить депозит, или взять кредит, клиент смотрит не только на предлагаемую процентную ставку, но и задается вопросами: «Насколько данный банк надежен? Какие существуют финансовые организации? Чем отличаются банки с государственным участием?»
Участие государства в деятельности банков означает следующее:
- Банковская система становится стабильной, и обладает высокой степенью надежности;
- Определенная доля акций учреждения принадлежит государству;
- Банки, с господдержкой принимая какие-либо решения, действуют исходя из интересов государства.
Не секрет, что многие банки России лишились своей лицензии, и не смогли выполнить перед вкладчиками своих обязательств. Как показывает практика, такое обстоятельство не происходит с банками, в деятельности которых принимает участие государство. Ведь даже если финансовое учреждение будет признано банкротом, то каждый его вкладчик сможет получить свои сбережения в полном объеме.
Виды государственного участия
Государственное участие в деятельности банковских учреждений может быть следующих видов:
- Полное;
- Частичное;
- Косвенное;
- Контролирующее.
Полное участие государства в жизни банка возможно, только если оно является его единственным акционером. В настоящий момент в нашей стране существует только один такой банк – это Центральный банк России.
Частичное участие возможно, если государству принадлежит контрольный пакет акций. Например, более 50% акций Сбербанка принадлежит государству, а остальная часть в публичном обращении.
Косвенное участие государства в банковской деятельности предполагает, что влиять на какие-либо решения напрямую оно не может. Только через фирму или предприятие. Например, у ВТБ около 60% акций в руках государства. Но у банка в наличии 90% акций дочернего предприятия ВТБ 24. Таким образом, на деятельность ВТБ 24 государство влияет через сам банк ВТБ.
Госбанки подвержены постоянному контролю со стороны государства. Он осуществляется через вышестоящего управляющего.
Плюсы и минусы государственного присутствия в деятельности банков
Присутствие государства в банке несет в себе как положительные, так и отрицательные стороны. Основные моменты такого участия отражены в таблице:
Важно! При заключении соглашений, как с коммерческим, так и с государственным банком необходимо полностью изучить текст договора. Во избежание предоставления нежелательных услуг.
Читайте также:
Можно ли оформить ипотеку, если есть другой непогашенный кредит?
Список банков с государственным участием за 2017 год, и их краткая характеристика
Количество государственных банков России изменяется каждый год. Связано это, прежде всего с тем, что ЦБ РФ ведет активную политику в области контроля над деятельностью банков. У многих финансовых организаций были отозваны лицензии.
На сегодняшний день список банков с государственным участием состоит из 50-ти кредитных организаций. Среди них выделяется 4 основных представителя. Это – Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк и Россельхозбанк.
Более подробная информация представлена в таблице:
| Наименование банка | % акций, принадлежащих государству | Работающие активы, млн руб | Рейтинг Банка | Примечание |
|---|---|---|---|---|
| Банк России (Центральный банк Российской Федерации) | 100% | Не работает с физ. лицами | Высокий | |
| Внешэкономбанк (Банк развития и внешнеэкономической деятельности) |
100% | Не работает с физ. лицами | Высокий | Банк принадлежит государству в силу закона |
| Сбербанк России | 52% | 6052085 | Высокий | Банк характеризуется положительными показателями финансового состояния. |
| ВТБ | 61% | 2154446 | Средний | |
| ГазпромБанк | 51% | 1216806 | Средний | Уровень устойчивости приближен к среднему |
| Россельхозбанк | 100%(Участие государства косвенное) | 743339 | Средний | Банк удовлетворяет требованиям финансовой устойчивости. |
| Банк Москвы | 51% | 657279 | Средний | Уровень устойчивости приближен к среднему |
| ВТБ24 | 61% у ВТБ | 545626 | Средний | Уровень устойчивости приближен к среднему |
В данной таблице приведен перечень банков с высоким и средним уровнем устойчивости. Из нее видно, что Сбербанк России занимает лидирующие позиции. Ему доверяют большинство граждан, а так же он может рассчитывать на государственную поддержку в случае такой необходимости.
Принимая во внимание вышеизложенное можно сделать вывод, что большинство клиентов делают выбор в пользу государственного банка. Их выбор основывается не на получении большей прибыли, а на возможности вернуть свои сбережения.
Список банков, которым будет оказана финансовая поддержка
Не так давно, Агентства по страхованию вкладов привело полный список банков, которым может быть оказана государственная поддержка с целью повышения их капитализации. Приведём его:
- Газпромбанк
- Россельхозбанк
- ВТБ24
- Альфа-банк
- Банк Москвы
- ФК Открытие
- Промсвязьбанк
- Московский кредитный банк
- Ханты-Мансийский банк Открытие
- Банк Санкт-Петербург
- Банк Россия
- Уралсиб
- Ак Барс
- Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики
- Зенит
- Петрокоммерц
- МДМ банк
- Бинбанк
- Глобэкс
- МТС-банк
- Новикомбанк
- Возрождение
- Абсолют банк
- Московский индустриальный банк
- Совкомбанк
Эти банки самостоятельно решают, обращаться ли за финансовой поддержкой к государству. Если деньги им будут выданы, они будут обязаны увеличить объёмы кредитования бизнеса и населения.