Экономические реформы М. Тэтчер. Маргарет Тэтчер: От бакалейной лавки до палаты лордов Основные политические реформы маргарет тэтчер

:
«Стоит один раз поставить женщину наравне с мужчиной,
как она начинает его превосходить…»

Английский химик и юрист, специализировавшийся на вопросах патентного и налогового права (по образованию), Премьер-министр Великобритании в течение 3-х сроков: с 1979 по 1990 год. Её неоднократно называли «железной леди». Её муж - Деннис Тэтчер , промышленник и соратник по партии.

«…13-летняя Маргарет Тэтчер , победив в школьном конкурсе по сочинению, на слова директора «Поздравляю с удачей!» ответила: «Спасибо, но считаю, что мне не просто выпала удача - я её заслужила!» […] … а в своём интервью советским журналистам (ставшем возможным впервые в годы перестройки) премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер призналась, просто, без всякой рисовки и поэтому особенно убедительно: «Я захотела руководить страной, потому что убедилась, что у меня это получается лучше, чем у других».

Торосян В.Г., История образования и педагогической мысли, М., «Владос-пресс», 2006 г., с. 263 и 318.

«Первоначально Тэтчер пыталась не акцентировать внимание на том, что она женщина: «Я надеюсь, что избиратели примут меня такой, какая я есть. Не как мужчину или женщину, а просто как личность, желающую принести как можно больше пользы этому государству. Однако уже в самом скором времени она поняла, что отрицать свою женственность не только глупо, но и опасно. Тогда было решено при создании её имиджа взять за основу образ женщины-руководителя. Маргарет постоянно подчёркивала, что в годы правления женщин - Елизаветы I или королевы Виктории - Великобритания проживала периоды расцвета в своей истории. Из современниц она обычно указывала на Голду Меир и почти никогда - на Индиру Ганди».

Медведев Д.Л., Тэтчер: Неизвестная Мэгги, М., «Рипол классик», 2009 г., с. 273.

«…перенесёмся в 1978 год, когда еще не было никакого Виктора Суворова, а был только работник советской разведки Владимир Ревзун, который сбежал из женевской резидентуры на Запад с большим шумом. Что поразило в Великобритании советского офицера?

Поразил чудовищно низкий жизненный уровень. Не как в голодном Советском Союзе, конечно, но и со Швейцарией, из которой я бежал, не сравнить. Лондон был завален мусором, на улицах змеились очереди, магазины стояли полупустые... Зима 1978/79 годов была зимой разгрома. Дело в том, что к тому времени в Британии уже давно правили социалисты и полностью развалили экономику, как это умеют делать только они. Бастовали к тому времени все - мусорщики, транспортники... Это надо было видеть! Едва заканчивалась забастовка стрелочников, как начиналась забастовка машинистов. Потом бастовали проводники. Профсоюзы имели огромную силу, и страна неудержимо катилась в пропасть. Меня это просто поразило - после Женевы я думал, что весь Запад процветает. Но оказалось, что социализм добрался и до Англии. Жуть! Довели великую страну до уровня какой-то Болгарии.

К счастью, на выборах тогда победила Маргарита - Маргарет Тэтчер. Она пришла к власти и начала ломать социализм и спасать Британию.

Доходило до курьёзов. Суда-контейнеровозы приходили в голландский Роттердам, там всё перегружалось в вагоны и поездами уже доставлялось в Англию. А простаивающие докеры за все простои всё равно получали деньги, потому что эту поблажку выбил из предпринимателей профсоюз. Или вот такая была глупость. Решили социалисты защитить родную английскую кинематографию. Раньше были несовершенные камеры, и их обслуживали три человека. Потом они усовершенствовались, и с камерой теперь мог управляться один человек. Однако социалисты тут же приняли закон, по которому на камере всё равно обязаны были работать трое! Руководствовались при этом гуманными соображениями: не увольнять же живого человека с работы из-за какого-то там прогресса! На том английская кинематография и загнулась, не выдержав конкуренции с Голливудом. Социализм - самоубийство нации. И Маргарита железной рукой начала душить социализм, спасая страну».

Никонов Александр , Как я стал предателем (интервью Виктора Суворова), журнал «Story», 2008 г., май, с. 38-39.

«Мэгги не боялась ни бога, ни чёрта. Не успела Аргентина высадить десант на Фолклендские! острова, где обитала горстка британских подданных (более точные данные: острова расположены в 8000 милях от Великобритании с населением в 1800 британских подданных с их 650 000 овцами и десятью миллионами свободных пингвинов… – Прим. И.Л. Викентьева), и порадоваться, что Британия далеко и занята своими внутренними проблемами, как её первая леди, недолго думая, направила на острова сотню кораблей, показав захватчикам, где раки зимуют. В итоге британцы выбрали премьера ещё на один срок…»

Садовская И., Вредная баба, журнал «Story», 2008 г., N 10, с. 185-186.

«… Маргарет Тэтчер неутомима. Она работала по восемнадцать часов в сутки , даже уик-энды прихватывала. В эти годы часто можно было наблюдать такую картину: «железная леди» проводит заседание кабинета министров в Чекерсе, загородной резиденции премьер-министра, а её Дэнис (муж - Прим. И.Л. Викентьева ) в это время развлекается с друзьями игрой в гольф, совсем неподалеку от неё, на лужайке перед домом. Дети выросли - Марк перебесился и занялся бизнесом, вошёл в семейное дело. Даже женился на американке, которая сделала Мэгги бабушкой. Кэрол получила юридическое образование, но стала независимой журналисткой. Она пока ещё не встретила свою вторую половинку. Дэнис по-прежнему самый лучший слушатель и помощник. Его ненавязчивое участие в серьёзной работе политизированной жены ограничивалось советом и только в том случае, когда его мнение спрашивали. Бывало, что он употреблял свою власть мужа. Однажды Дэнис ворвался к ней в кабинет на Даунинг-стрит с криком: «Да что же это такое! На часах половина третьего, а в шесть тебе вставать!»

Разгневанный муж схватил свою супругу за руку, и она - о чудо! - покорно пошла за ним на глазах у изумлённых членов кабинета, засидевшихся до глубокой ночи за своими стратегическими разработками. Все свидетели этой сцены были сражены покладистостью премьер-министра, которая частенько заявляла: «Правительство - это я». Только близкие друзья знали, что в личной жизни Дэнис имеет огромное влияние на «своё золотце», и, пожалуй, именно он глава семьи, несмотря на то, что любит шутливо повторять: «Спросите у старшего по званию» или «Босс лучше знает, как поступить». Их брак опутан сетями условностей и зачастую лишь отдалённо напоминал супружескую жизнь. Дэнис не совершал с премьер-министром вояжей по всему миру, не желая играть роль сопровождающего при своей жене. Маргарет это понимала.

Негласное соглашение - «жена в политике, муж в бизнесе» выработалось само собой, и никто не собирался его нарушать.

Дэнис всё тот же любимец общества, он всегда в настроении поддержать компанию. Его редко что может вывести из себя. И лишь однажды он утратил свою невозмутимость перед журналистской братией. На вопрос настырного газетчика, отдельные ли у них с премьер-министром банковские счета, Дэнис вспылил: «Да, чёрт возьми, и кровати тоже!» Супружеская жизнь в тени славы жены даже для мужчины с сильным характером иногда становилась нелёгким испытанием. Сама же Мэгги никогда не скрывала, что деньги Дэниса дали ей возможность стартовать в политическом марафоне, приведшим её на политический Олимп».

Хвостова Д., Галерея знаменитых женщин, в двух книгах, книга 2, М., «Олма-пресс», 2001 г., с. 124-125.

Маргарет Тэтчер пришла к власти с философией, основанной на осуждении правительства, и с жестко прагматическим отношением к происходящим событиям. Этими уникальными качествами она вооружилась, чтобы тащить на себе нудную и ограниченную мелкими уступками машину политической системы. Большинство издавна назначенных бюрократов ненавидели ее, но также и боялись. И на это у них были причины. Железная Леди не собиралась ходить вокруг да около и делать что-либо спустя рукава.

Введение 3
1. Основные проблемы британских правительств после Второй Мировой войны. 4
2. Экономическая политика М.Тэтчер 5
3. Результаты экономических реформ. 10
Заключение 12
Список литературы 13

Работа содержит 1 файл

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ

ТОМСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

        Факультет - инженерно-экономический

Кафедра - Экономики

Экономические реформы Маргарет Тэтчер

Студент гр. 3Б92 _______________ Кускова С.В.

(номер группы) (подпись) И.О. Фамилия

Руководитель: _______________ Шелудякова И.Г.

_______________________ (подпись) И.О. Фамилия

должность, ученая степень _______________

Томск - 2011-


Введение

Маргарет Тэтчер пришла к власти с философией, основанной на осуждении правительства, и с жестко прагматическим отношением к происходящим событиям. Этими уникальными качествами она вооружилась, чтобы тащить на себе нудную и ограниченную мелкими уступками машину политической системы. Большинство издавна назначенных бюрократов ненавидели ее, но также и боялись. И на это у них были причины. Железная Леди не собиралась ходить вокруг да около и делать что-либо спустя рукава.

Эта женщина - превосходная модель «женского лидера» для всех молодых женщин, где бы они ни находились. Она сломала ту традиционную основу, которую давно следовало сломать. Эта неукротимая леди всегда руководствовалась девизом: «Цель и направление».

Маргарет Тэтчер впервые в британской истории нынешнего века удалось на столь продолжительный срок прервать колебания традиционного двухпартийного маятника нахождения у власти консерваторов и лейбористов. Под ее руководством консерваторы в мае 1979 года одержали победу на выборах, и она стала премьер-министром. Дважды - в 1983 и в 1987 году - она переизбиралась на этот пост и в общей сложности находилась на посту премьера 11 лет. Эти годы были непростыми в жизни Великобритании. Стране удалось выйти из довольно опасного социально-экономического кризиса, когда Англию называли «больным человеком Европы», укрепить свои позиции среди наиболее развитых государств капиталистического мира. Вырос международный авторитет Великобритании, увеличилась ее роль в мировых делах.

1. Основные проблемы британских правительств после Второй Мировой войны.

После отставки Черчилля в Англии был период регулярной смены правительств: соревнование инфляции с безработицей. Лейбористы накачивали деньги в экономику, субсидируя государственные предприятия и увеличивая пособия: безработица снижалась, но это не компенсировало в глазах избирателей рост инфляции, и лейбористы проигрывали выборы. Консерваторы снижали налоги, пытаясь совладать с инфляцией и повысить эффективность производства, опасались тем не менее роста безработицы, могущей вызвать недовольство избирателей. И в итоге безработица все-таки росла, а инфляция не сильно уменьшалась, и избиратели опять были недовольны. В денежно-финансовой сфере практика этого пятнадцатилетия получила весьма характерное название: "stop-go" (чередование ограничений и стимулирования деловой активности). Экономика Англии оказалась в ситуации кризиса, который в официальной публицистике называют глубоким, а в научной литературе - системным. 1

Ключевыми проблемами всех послевоенных британских правительств были, прежде всего, финансово-экономические. На развитие экономики 50-70-х годов оказывали решающее влияние новые факторы: развитие научно-технической революции, обновление основного капитала. Британская экономика должна была приспособиться к условиям, возникшим вследствие превращения колониальной империи в содружество государств и углубления процесса западноевропейской экономической интеграции. В связи с этим необходимо было, в первую очередь, обеспечить высокое качество и постоянный рост конкурентоспособности английских экспортных товаров, чего можно было достичь лишь значительными капиталовложениями в экономику.

Вместе с тем финансовое положение страны оставалось сложным. Ощущался постоянный недостаток средств. В начале 50-х годов экономическое развитие страны замедлилось. Круг замкнулся. С одной стороны, недостаток средств не позволял делать капиталовложения в экономику, техническое переоснащение, чтобы обеспечить высокие темпы роста производства. С другой - низкие темпы экономического развития тормозили улучшение финансового положения страны. Препятствовали этому также циклические спады производства, в частности, экономический кризис 1974-1975 гг., инфляция, усилившаяся в первой половине 70-х годов. 2

Чтобы стабилизировать экономику, улучшить финансовое положение страны, британское правительство принимало такие меры, как сокращение бюджетных расходов, жесткий контроль над ростом цен, доходов предпринимателей, заработной платы рабочих и служащих. Это были традиционные, испытанные меры, но они не всегда давали желаемые результаты. Следствием низких темпов экономического развития стало снижение доли Великобритании в мировом производстве. В конце 70-х годов она по своему потенциалу занимала лишь пятое место среди развитых стран.

Однако Великобритании удалось, хотя и не без трудностей, приспособиться к изменению внешнеэкономических условий. Были приняты меры по переориентации британской внешней торговли, увеличился товарооборот со странами Западной Европы. Великобритания стремилась вступить в «Общий рынок», но добилась этого только в 1973г. Вступление в «Общий рынок» способствовал дальнейшей переориентации английской экономики и внешней торговли на страны Западной Европы. 3

В конце 70-х годов обострились финансово-экономические проблемы страны. Лейбористское правительство Дж. Каллагена не смогло справиться с ситуацией и палата общин в 1979г. вынесла ему вотум недоверия. Парламент был распущен, а на новых выборах победила Консервативная партия. Премьер-министром впервые в истории Англии стала женщина - Маргарет Тэтчер.

2. Экономическая политика М.Тэтчер

Правительство консерваторов, пришедшее к власти в 1979 г., возглавила энергичная М.Тэтчер, которая предложила совершенно новую экономическую программу развития, радикальным образом отличающуюся от всех прежних программ. Такая стратегия экономического развития вошла в историю под названием неоконсерватизма. Она отвергала жесткое государственное регулирование экономикой, т.е. идею кейнсианства.

Новое правительство провело анализ накопившихся экономических проблем и пришло к выводу, что для выхода страны из данной ситуации необходимо устранить ряд недостатков в социально-экономической системе:

1) в стране чрезмерная власть оказалась в руках профсоюзных лидеров, которые чаще руководствовались личными интересами и шантажировали крупных предпринимателей угрозами забастовок;

2) в Англии действовало чрезмерное налогообложение с самыми высокими в мире налоговыми ставками на личные доходы - стандартная ставка 33 % подоходного налога поднималась до 83 %;

3) чрезмерная инфляция;

4) чрезмерная власть в руках государства, осуществляемая медлительной и становящейся все более громоздкой бюрократией.

Консервативное правительство М.Тэтчер всему этому решило положить конец. Идеологической основой новой политики являлись несколько основополагающих элементов:

а) свободное предпринимательство;

б) личная инициатива;

в) крайний индивидуализм.

М.Тэтчер намеревалась остановить процесс долговременного спада экономики путем политики "монетаризма", или, как позднее стала называться, тэтчеризма, сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и "приватизации" принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства. Она считала, что инфляция представляет большую опасность, чем безработица.

Важными элементами идеологической концепции "тэтчеризма" стали провозглашенный консерваторами возврат к "викторианским ценностям" - уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, самостоятельность, примат права личности и т.д.

Тэтчеризм является не новым направлением в экономике, а скорее собранием отдельных экономических постулатов.

Большая часть идей монетаризма и тэтчеризма сформулирована почти за десять лет до прихода Тэтчер к власти и получила название "сэлсдонской политики " по названию отеля, в котором происходили заседания теневого кабинета консерваторов и где были сформулированы принципы политики, которую впоследствии станет проводить Тэтчер. 4

Прежде всего, тэтчеризм предполагает строгий контроль над денежной массой с целью обуздания инфляции. Это главная задача. При этом ради ее выполнения можно игнорировать то, что в результате увеличивается безработица.

Для снижения инфляции необходимо введение строгого контроля над расходами с целью их уменьшения. С учетом роста безработицы сокращение расходов по всем министерствам (кроме обороны) должно быть резким и неуклонным. Оно включает и серьезное уменьшение численности государственного аппарата. (За 3 первых года его сократили почти на 80 тыс. человек, то есть на 10 % , прежде всего за счет верхнего эшелона.) Это дает возможность получить больше средств и делает привлекательность административной службы для молодежи значительно меньшей (меньше высоких постов). Предусматривалось и резкое сокращение местных расходов, государственных расходов на жилищное строительство. Монетаризм предполагал распределение налогового бремени, сокращение подоходных налогов и возрастание косвенных.

Особое место в тэтчеризме занимают культ индивидуализма, приоритет самостоятельности, свободы предпринимательства, отрицание коллективизма. Правительство не должно вмешиваться в дела бизнеса, делать это возможно только в крайнем случае. И если раньше оно оказывало помощь прогорающим либо перспективным фирмам, чтобы открыть им дорогу, то правительство Тэтчер отказалось от такого подхода.

Национализированные (лейбористами) отрасли промышленности должны быть переданы в частные руки. Каждый свободен завести свое дело и вступить в конкуренцию. «Как и в спорте, в конкуренции главное не то, как быстро бежите вы, а как быстро бежит ваш соперник». Так как легче открыть мелкую торговлю, учредить небольшую фирму, то правительство Тэтчер готово было оказывать этим фирмам (путем прежде всего налоговой политики) определенное содействие. Но главное - это свобода предпринимательства. Людям надо разрешить делать все, что им по душе, «при условии, что трудовая деятельность не будет ставить под угрозу здоровье и жизнь людей, что выпускаемые товары безопасны для здоровья людей и отвечают их разумным потребностям, при условии поощрения конкуренции и ликвидации монополий в любой области». Место профсоюзов при этом должно быть ограничено, так как они мешают свободе предпринимательства.

Идеал тэтчеризма – это общество мелких акционеров и предпринимателей, мелкого и среднего бизнеса. Наиболее характерным в тэтчеризме было безусловное, неуклонное следование принципам монетаризма. Каковы бы ни были издержки, какими бы ни были трудности и препятствия, цель является священной и отступление от нее даже в самой малейшей степени недопустимо

Одним из первых шагов, предпринятых консерваторами, было принятие законов, которые значительно сузили почти безграничные права профсоюзов на объявление забастовок. А в 1980, 1982 и 1984 гг. были приняты законы, которые позволили правительству выстоять в борьбе с забастовочным движением, в частности во время забастовок шахтеров в 1984-1985 гг. и печатников в 1986 г.

В 1979 г. на долю национализированных отраслей промышленности приходилось 10 % валового национального продукта, и многие из этих отраслей стали символом лености и неэффективности. Как показала практика исторического развития, без подстегивания конкуренцией или страхом банкротства стремление к повышению эффективности ослабевает. Поэтому одним из важнейших элементов программы М.Тэтчер являлась приватизация обобществленного сектора.

С августа 1984 г. по май 1987 г. в частную собственность были переданы 9 важнейших концернов, или около 1/3 всей собственности государства в промышленности, в том числе телекоммуникации и предприятия газовой промышленности. В октябре 1987 г. правительство провело еще более крупную операцию - продажу акций нефтяной компании "Бритиш петролеум". Следующими отраслями в списке денационализации стали сталелитейная промышленность, а затем электроэнергетика и водоснабжение.

10 уроков Маргарет Тэтчер: как вывести Украину из кризиса и дефолта?

Если президент Украины Петр Порошенко и правительство Арсения Яценюка всерьез хотят провести реформы в Украине, им необходимо извлечь уроки из тяжелых, но необходимых реформ, уже спасших страну от дефолта.

Украина накануне 2015 года напоминает... Великобританию конца 70-х гг. прошлого века. То же

Рекордное падение промышленного производства и нехватка энергоносителей;

Головокружительное падение курса национальной валюты и постоянно растущая инфляция, увеличение цен и рост безработицы;

Убытки ЖКХ (из-за замораживания оплат), заигрывание с профсоюзами (Британским конгрессом тред-юнионов), которому лейбористы многие годы обещали остановить инфляцию и рост безработицы, а также национализировать судостроительную и авиационную промышленность, установить госконтроль за добычей нефти. В обмен профсоюзы пообещали умерить свой пыл в требованиях повышения заработной платы;

Угроза национальной безопасности (при правлении лейбористов от Великобритании получили независимость Гренада (1974), Доминика, Соломоновы острова, Тувалу (1978), Сент-Люсия (1979). Как следствие, растет волна сепаратизма в Северной Ирландии, в Шотландии и Уэльсе;

Одно за другим правительства лейбористов Гарольда Вильсона (1974-1976) и Джеймса Каллагана (1976-1979) проводили политику сокращения госрасходов в обмен на кредиты МВФ (3,9 млрд. долларов), Банка международных расчетов (3 млрд. долларов), ряда международных банков (1,5 млрд. долларов) и т. д. МВФ получал право беспрецедентного контроля над бюджетом. Но ничего не менялось. Поняв, что правительство и страна в тупике, когда недовольны были все, подсознательно осознавая, что "жить так дальше больше нельзя", Каллаган вынужден был объявить досрочные выборы на 3 мая 1979 года, которые разгромно и проиграл консерваторам во главе с Маргарет Тэтчер (консерваторы получили 339 мест в парламенте против 269 у лейбористов).

Воля одного человека сумела изменить на первый взгляд безвыходную ситуацию в Великобритании. Главное, что этот человек оказался в нужном месте в нужное время. А имя Маргарет Тэтчер (1925-2013) золотыми буквами навечно было вписано в историю Британской империи, т. к. она, заняв в 1979 году пост премьер-министра Соединенного Королевства, сумела повернуть историю вспять, вернув Великобритании былое могущество, а своей Консервативной партии - власть в стране вплоть до 1997 года.

За это Маргарет Тэтчер и называли "железной леди". Причем первой озвучила данный штамп советская газета "Красная звезда" (конечно же, в негативном контексте), но госпоже премьер-министру так понравился новый "титул", что на следующие выборы она шла под лозунгом "Англии нужна железная леди!".

Какие же 10 уроков можно почерпнуть из политического опыта Великобритании и премьерства Маргарет Тэтчер для Украины?

Одиннадцать лет реформ и 10 уроков, как вывести страну из кризиса и спасти от дефолта.

"Я не человек компромисса, я – человек принципов!" - говорила про себя Маргарет Тэтчер, сразу же предложив британцам совершенно иной стиль управления, представляющий собой причудливое сочетание неоконсерватизма и либерализма. За долгое время своего правления (1979-1990) Маргарет Тэтчер сделала много довольно резких и, без преувеличения, судьбоносных ходов, вызвавших в начале удивление и скепсис многих аналитиков и экспертов.

1. Первым делом кабинет Маргарет Тэтчер... снизил налоги с предпринимателей, чтобы оживить частную инициативу и приток инвестиций. Почему? Кредиты опустошают казну, начиная со следующего года после их получения, принося постоянный доход лишь банкирам, но не населению и государству. Растущие доходы всех видов бизнеса - это фундамент стабильности бюджета, новые рабочие места.

2. Инвестиции вместо кредитов. Разница между этими двумя экономическими терминами в том, что

* государство не берет на себя кредиты и обязательства по выплатам процентов по ним, а иностранные инвесторы сами вкладывают в экономику свои капиталы, находя перспективные направления инвестиций, получая свои проценты от прибыли (или убытки в случае ошибочной инвестиции);

* государство лишь обеспечивает гарантии свободы предпринимательства и низкие налоги инвесторам.

В итоге внутренний рынок инвестиций Великобритании стал резко расти, а вместе с ним начала расти и экономические показатели страны. Начиная с 1983 года, экономика стала выходить из спада, а среднегодовой рост производства составил около 3%. Тогда неожиданно для многих Великобритания по показателям экономического роста вырвалась в европейские лидеры. На протяжении всех 11 лет своего премьерства Маргарет Тэтчер упорно проводила реформу финансового рынка, которая в результате превратила Лондон в мировой финансовый центр, вот уже 30 лет привлекающий капиталы со всего мира.

Вопросы к Верховной Раде Украины 2014года:

* в какой из сфер экономики Украины самые низкие налоги в Европе для обеспечения притока иностранных инвестиций?

* зачем брать кредиты вместо инвестиций в перспективные отрасли экономики?

3. Массовая приватизация как второй шаг для притока инвесторов. Проводилась приватизация как убыточных государственных предприятий, так и вполне прибыльных. Тэтчер вывела из государственной собственности British Gas, British Telecom, British Airways, BP plc (до мая 2001 года - British Petroleum), гигантов сталелитейной и авиакосмической промышленности, электроэнергетики, водоканалов, воздушного транспорта, гордости Британии - Rolls-Royce и т. д.

Всего было приватизировано около 1/3 предприятий промышленности и транспорта, находившихся в государственной собственности, включая 9 крупнейших концернов в газовой промышленности, многочисленных СМИ, шахт угольной промышленности, нефтяных месторождений в Северном море, предприятий по производству радиоактивных изотопов, систем телекоммуникаций.

Новый импульс получили британские биржи: на рынке ценных бумаг каждый желающий мог купить акции British Petroleum и Rolls-Royce, стать его совладельцем, получать доход. Само государство заработало от приватизации

35 млрд. долларов США и... рост ВВП и доходной части бюджета. Доля госсектора упала с 10 до 6,5% ВНП.

В результате за деньги инвесторов произошла модернизация промышленности Великобритании:

* ее структура изменилась в пользу новейших наукоемких отраслей;

* выросла производительность труда;

* ядро экономики сместилось от больших промышленных производств к сектору услуг.;

* многие британцы стали акционерами, что легло, по словам Википедии, в основу новой идеологии "народного капитализма";

* внутренний рынок инвестиций стал резко расти, а вместе с ним начали расти и экономические показатели страны. Начиная с 1983 года, экономика Великобритании вышла из спада, а среднегодовой рост ВВП составил около 3%. Великобритания по показателям экономического роста вырвалась в европейские лидеры, опередив Францию и Германию;

* Лондон превратился в мировой финансовый центр, вот уже 30 лет привлекающий капиталы со всего мира.

"Политическая свобода не может существовать без экономической свободы", - вывела универсальную формулу Маргарет Тэтчер.

4. Жесткий монетаризм как средство борьбы с инфляцией. "Вы не хотите, чтобы инвесторы и граждане государства хранили сбережения в иностранной валюте? В долларах США, швейцарских марках, канадском долларе, немецкой марке? Нужно обеспечить устойчивость курса национальной валюты, благодаря чему мы обеспечим ее приток в банк Англии", - поясняли представители Консервативной партии. В результате инфляцию удалось обуздать (она сократилась с 15% до 3% в год), хотя и с большим трудом и дорогой ценой.

5. Резкое уменьшение социальных расходов, субсидий в здравоохранение и высшую школу. Так, бюджеты университетов в 1981 году были урезаны на 18%, в 1983 году - еще на 2%.

Особенно возмутил ученый мир Закон о реформе образования 1988 года с установлением финансового контроля государства над расходованием средств университетами страны. "Это путь к катастрофе", - цитировали лондонские газеты профессоров Оксфорда и Кембриджа, которые остались без зарплаты, т. к. на их курс записывалось всего лишь... по несколько человек. Месть ученых не заставила себя ждать: в 1985 Оксфордский университет отказал своей выпускнице Маргарет Тэтчер в присуждении ей почетного звания "выдающегося выпускника Оксфордского университета". Проведенный соцопрос подтвердил: 80% преподавателей и студентов данного ВУЗа против присуждения Тэтчер этого звания (в родном ее колледже Соммервиле ее противников оказалось еще больше - 90%). На болезненный удар по ее престижу баронесса Тэтчер ответила хладнокровно и жестко: "Если они не хотят присвоить мне это звание, то тогда я последняя, кто готов его получить".

В результате в первые годы реформ по всей стране начались закрываться предприятия, особенно шахты, людей выгоняли на улицы, безработица достигла уровня "Великой депрессии" 30-х годов.

Затем начался рост сначала ВВП, а затем и социальной сферы, на треть превысивший показатель 1979 года, с которого стартанула Маргарет Тэтчер.

6. Жесткость при проведении реформ с резким ограничением прав профсоюзов в соответствии с принятым в 1980 году законом "О занятости". В ответ на массовые забастовки рабочих и шахтеров летом 1981 и с марта 1984 по 1985 года в промышленных районах Великобритании

а) полиция безжалостно разгоняла манифестантов;

б) для минимизации последствий забастовки правительство Великобритании резко увеличило добычу нефти в Северном море, резко увеличило заказы на остальные шахты страны и работу тех горняков, кто остался трудиться на шахтах, охваченных забастовками. В итоге Маргарет Тэтчер удалось невозможное: общественное мнение страны поддержало правительство, а не бастующих и их профсоюзы.

7. Победоносная война, сплотившая нацию. В 1982 году Тэтчер без малейших колебаний санкционировала проведение военной кампании на Фолклендских островах, куда вторглись войска Аргентины. Тогда ее многие отговаривали от решительных действий, призывая к "мирному решению путем переговоров", "поиску компромисса", но "железная леди" пошла на это и выиграла. После военной победы в Великобритании начался самый настоящий всплеск патриотизма, на волне которого консерваторы выиграли выборы 1982 года.

Для Украины интересна последовательность действий Тэтчер в войне против Аргентины за Фолклендские острова

а) после отклонения Аргентиной британского ультиматума Великобритания не вступала ни в какие "мирные переговоры" с агрессором;

б) провела 3 апреля 1982 года через Совбез ООН резолюцию № 502 с требованием вывести аргентинские ВС с британских островов (делегация СССР тогда воздержалась при голосовании, против была лишь Панама);

б) была установлена полная блокада 200-мильной зоны вокруг островов, при нахождении в пределах которой корабли ВМС и торгового флота будут потоплены (параллели с "гуманитарными конвоями" РФ в ДНР и ЛНР очевидны);

в) Великобритания действовала, не "бросая слова на ветер": 2 мая британская атомная подводная лодка потопила аргентинский крейсер «Генерал Бельграно» (оказался в 200-мильной зоне), в результате чего погибли 323 человека, далее 15 мая британский спецназ SAS атаковал аргентинский аэродром на острове Пеббл и уничтожил 11 самолетов. 14 июня 3-я бригада морской пехоты Великобритании за 2 дня взяла столицу островов Порт-Стэнли;

г) после завершения наземной операции 600 аргентинских военнопленных оставались в Порт-Стэнли как средство давления на Аргентину при подписании мирного договора.

8. На волне успеха в войне Тэтчер разгромила своего главного противника – британские профсоюзы. Правительство провело через парламент новые законы о труде, которые призваны были ослабить власть тред- юнионов, лишив их возможность организовывать забастовки. Решающая битва состоялась в 1984-85 годах, когда в ответ на закрытие многих угольных шахт началась мощнейшая забастовка шахтеров. Бастующих уже не поддержал ни один запуганный правительством профсоюз, а самих рабочих разогнала конная полиция.

9. Бескомпромиссность по отношению к сепаратистам. В 1981 году представители террористической ИРА (Ирландской республиканской армии) устроили массовую голодовку, продолжавшуюся от 46 до 73 дней, требуя статуса "политических заключенных". Маргарет Тэтчер не отступила, заявив, что "преступления есть преступления, и политического аспекта в данном случае нет". Умерло 10 голодающих, а оставшиеся на свободе члены ИРА 12 октября 1984 года совершили покушение на Тэтчер, взорвав бомбу в отеле в Брайтоне во время очередной конференции Консервативной партии. Было убито 5 человек, Маргарет Тэтчер чудом осталась жива.

10. Во внешней политике правительство консерваторов всегда отстаивало интересы собственного государства:

а) всячески противилось евроинтеграции, было против вступления Англии в общий европейский рынок, против единой европейской валюты;

б) Тэтчер резко расширила сотрудничество с НАТО и США. С американским президентом Рональдом Рейганом, который также исповедовал неоконсервативные ценности, у "железной леди" сложились доверительные партнерские отношения. Расходы Лондона на оборону за годы правления Тэтчер выросли в три раза, также она поддержала размещение в Европе ядерного оружия наземного базирования, разрешила разместить на Британских островах 160 американских крылатых ракет на военно-воздушной базе США Гринэм-Коммон, а также позволила американским ВВС использовать британские базы для авиаудара по Ливии в 1986 году. А в 1991 году Лондон послал свой военный контингент для участия в операции "Буря в пустыне". Так, Великобритания резко подняла боеспособность своих вооруженных сил, а правительство... заработало на размещении военных баз США (подробнее: 12 пунктов экономической выгоды для государства и населения от размещения баз НАТО);

в) именно Маргарет Тэтчер считают главной фигурой развала Советского Союза и мирного окончания "холодной войны". Она открыла западному миру Михаила Горбачева, про которого сказала: "С этим парнем можно вести дела". Она выступила инициатором кредитования СССР, СМИ Лондона приветствовали "гласность" , "перестройку" и открытие "железного занавеса", после которых главный военный и политический противник Великобритании распался на части;

г) она поддерживала стремление к суверенитету прибалтийских республик, но резко возражала против стремления Украины к независимости, считая, что это может нарушить баланс сил в Европе.

Результаты, равно как и методы управления Маргарет Тэтчер, в самой Великобритании воспринимались крайне неоднозначно. Более того, они и сейчас составляют предмет раздоров в британском обществе. Кстати, сама "железная леди" говорила: "Нет никакого общества, есть мужчины, есть женщины и есть семьи".

Отрицая наличие социума, она вела соответствующую социальную политику. Еще до своего премьерства, будучи министром образования, она запретила бесплатную раздачу молока школьникам, за что была прозвана "Похитительницей молока". Во время ее премьерства были урезаны пособия по безработице, поднята квартплата, сокращено количество стипендий. Ее, мягко говоря, не любили практически все рабочие и абсолютно все студенты. Пресловутое экономическое развитие коснулось главным образом южных регионов Туманного Альбиона. Промышленные Север и Центр продолжали прибывать в депрессии. По жившим там людям очень больно ударило закрытие местных предприятий и сокращение социальных выплат. Безработица там увеличилась почти вдвое по сравнению с 70-ми годами, бедность стала вполне распространенным явлением. По подсчетам ученых Даремского университета, а также университетов западной Шотландии, Глазго и Эдинбурга, ежегодно жертвами политики Тэтчер становились 2,5 тысячи человек. Причиной преждевременных смертей этих людей стало сокращение зарплат, пособий и пенсий в течение всех 11 лет премьерства "железной леди", а ВВП государства неуклонно рос.

а) Тэтчер давала людям шанс стать богатыми и независимыми. "Кто не хотел воспользоваться этим билетом, ее не интересовал", - писали сами британцы.

Статистика расслоения английского общества поражает. Если в 1978 году самые богатые британцы, которые составляли 0,01 % населения, получали в 28 раз больше, чем обычный житель страны, то в 1990 году они стали получать больше уже в (!) 70 раз;

б) как следствие - Тэтчер вытянула из кризиса государство, сделала многих зажиточными и после этого популярность ее Консервативной партии (The Conservative and Unionist Party) в Великобритании стала стремительно падать:

"Увы, это удел реформаторов", - считают эксперты;

в) кризис в стране был преодолен. Понятие "английская экономическая болезнь" окончательно ушло в прошлое, и появился новый термин в экономике – "тэтчеризм". Его главный принцип: сокращение налогов ведет к экономическому росту, а финансовые рынки всегда смогут сами себя отрегулировать. Реформы Маргарет Тэтчер запустили волну либерализации экономики и приватизации государственной собственности по всему миру. Ее методы взяли за образец более чем в 50 странах. Это была самая популярная модель управления экономикой в 1990-е годы, "Тэтчер ее спланировала на боевом танке", - шутят пользователи в соцсети "Твиттер".

г) о результатах своих усилий на посту премьер-министра сама Тэтчер сказала так:

За все в жизни надо платить. Главный урок для Украины тяжелых, но и необходимых реформ Маргарет Тэтчер в том, хотят или нет украинцы стать великой нацией, как британцы благодаря баронессе. Понимают ли они цену этим реформам, которые нации придется пережить?

Маргарет Хильда Тэтчер, баронесса Тэтчер --71-й премьер-министр Великобритании (Консервативная партия Великобритании) в1979--1990 годах, баронесса с 1992 года. Первая и пока единственная женщина, побывавшая на этом посту, а также первая женщина, ставшая премьер-министром европейского государства. Премьерство Тэтчер стало самым продолжительным в XX веке. Получив прозвище «железной леди» за резкую критику советского руководства, она воплотила в жизнь ряд консервативных мер, ставших частью политики так называемого «тэтчеризма».

Идеи монетаризма и работы таких экономистов, как Милтон Фридман иФридрих фон Хайек. Совместно с канцлером казначейства Джеффри Хауока оказали существенное влияние на экономическую политику Тэтчер.Она проводила политику, направленную на снижение прямых налогов на доход и повышение косвенных налогов, в том числе налога на добавленную стоимость. С целью снижения темпов инфляции и объёмов денежной массы была увеличена учётная ставка. В свою очередь, для борьбы с бюджетным дефицитом применялись крайне непопулярные меры: сокращены дотации оставшимся государственным предприятиям, сокращена помощь депрессивным регионам, снижены расходы на социальную сферу. Урезание расходов на высшее образование привело к тому, что Тэтчер стала первым послевоенным премьер-министром Великобритании, окончившим Оксфордский университет, который не получил статус почётного доктора университета (против этого выступили не только студенты, но и проголосовал управляющий совет). Созданные ею колледжи городских технологий не пользовались большим успехом. Для контроля расходов в сфере образования посредством открытия и закрытия школ было учреждено Консолидированное школьное агентство, которое, по словам Фонда социального рынка, пользовалось «необычайно диктаторскими полномочиями».

Часть членов Консервативной партии из сторонников Эдварда Хита, входивших в Кабинет, не разделяла политику Тэтчер. После английских мятежей 1981 года в британских СМИ открыто заговорили о необходимости коренных изменений в экономическом курсе страны. Однако на партийной конференции консерваторов1980 года Тэтчер открыто заявила: «Поворачивайте, если хотите. Леди не поворачивает!».

В декабре 1980 года рейтинг Тэтчер упал до 23 % -- самый низкий показатель, который когда-либо был у британских премьер-министров. После ухудшения ситуации в сфере экономики и углубления рецессии в начале 1980-х годов Тэтчер, несмотря на беспокойство со стороны ведущих экономистов, повысила налоги.

К 1982 году в экономике Великобритании наметились положительные сдвиги, свидетельствовавшие о её восстановлении: уровень инфляции снизился с 18 % до 8,6 %. Тем не менее впервые с 1930-х годов количество безработных составило свыше 3 млн человек. К 1983 году темпы экономического роста ускорились, а уровень инфляции и ставки кредитования по ипотеке достигли самых низких с 1970 года показателей. Несмотря на это, объём производства по сравнению с 1970 годом упал на 30 %, а количество безработных достигло своего пика в 1984 году -- 3,3 млн человек.

К 1987 году уровень безработицы в стране снизился, состояние экономики стабилизировалось, а темпы инфляции были относительно низкими. Немаловажную роль в поддержании экономики Великобритании играли доходы от 90-процентного налога на североморскую нефть, которые в течение 1980-х годов также активно использовались для реализации реформ.

Согласно опросам общественного мнения, Консервативная партия пользовалась наибольшей поддержкой среди населения, а успешные для консерваторов результаты выборов местных советов сподвигли Тэтчер назначить на 11 июня парламентские выборы, хотя крайний срок для их проведения истекал только через 12 месяцев. По результатам выборов, Маргарет сохранила за собой пост премьер-министра Великобритании на третий срок.

В ходе своего третьего премьерского срока Тэтчер провела реформу налогообложения, доходы от которого шли в бюджеты органов местного самоуправления: вместо налога, основанного на номинальной арендной стоимости дома, был введён так называемый «коммунальный налог» (подушный налог), который в прежнем размере должен был выплачивать каждый совершеннолетний житель дома. В 1989 году этот тип налога был введён в Шотландии, а в 1990 году -- в Англии и Уэльсе. Реформирование системы налогообложения стало одной из самых непопулярных мер в ходе премьерства Тэтче. Общественное недовольство вылилось 31 марта 1990 года в крупные демонстрации вЛондоне, в которых приняло участие около 70 тысяч человек. Демонстрации на Трафальгарской площади, в конце концов, вылились в беспорядки, в ходе которых 113 человек было ранено, а 340 человек -- арестован. Крайнее недовольство налогом среди населения заставило преемника Тэтчер, Джона Мейджора, отменить его.

А вы знаете, кому принадлежат эти слова?

«Каждая женщина, знакомая с проблемами ведения домашнего хозяйства, близка к тому, чтобы понимать проблемы управления страной».

Эти слова принадлежат женщине, которая получила образование химика, но стала одним из сильнейших политиков и государственных деятелей 20 века. Сегодня исполняется 91 год со дня рождения «Железной леди» - Маргарет Тэтчер. Она является первой женщиной в истории европейской страны, которая заняла пост премьер-министра.

В этот день редакция портала «Российское образование» расскажет о том, каким был ее путь к власти, и какие реформы смогла сделать Тэтчер в сфере образования.

Детство, учеба в университете

Маргарет Робертс родилась 13 октября 1925 года в городе Грэнтеме. Ее отец, Альфред Робертс, владел двумя бакалейными лавками и активно участвовал в политической жизни города. Маргарет получила достаточно строгое воспитание в духе методизма (протестантская конфессия, распространенная главным образом в США и Великобритании), окончила Школу для девочек Кестевена и Грэнтема с хорошими результатами и поступила в Оксфорд, где изучала химию.

В 1947 году Маргарет получила диплом второй степени и стала бакалавром естественных наук.

Политическая карьера Робертс началась уже на третьем курсе института. В 1946 году она стала председателем Ассоциации Консервативной партии Оксфордского университета. Тогда же начинают формироваться и ее политические взгляды.

После окончания обучения в 1947 году Маргарет устраивается на работу химиком в Колчестер (графство Эссекс), а потом в Дартфорд (графство Кент), где занимается разработкой эмульгаторов, использовавшихся при производстве мороженого.

Политическая карьера


На всеобщих выборах 1950 и 1951 годов Робертс предпринимает попытки попасть в парламент, но безуспешно. Это ей удается сделать лишь в 1959 году, когда она впервые была избрана в палату общин от Консервативной партии.

В 1951 году Маргарет выходит замуж за успешного и состоятельного бизнесмена Дениса Тэтчера.

С 1970 по 1974 гг. она становится министром просвещения и науки, а уже в феврале 1975 года возглавит Консервативную партию.

В 1979 году на выборах в палату общин побеждают консерваторы, и Маргарет Тэтчер становится премьер-министром страны.

Реформы


За время нахождения на посту премьер-министра «железная леди» реализовала ряд жестких экономических реформ, она была сторонницей приватизации и отдала в руки частных предпринимателей ряд монополизированных секторов экономики, выступала за ограничение деятельности профсоюзов жесткими рамками законов. Ввела систему подотчетности и личной ответственности в своем кабинете.

Что касается сферы образования, то Тэтчер пыталась распространить на образовательные организации рыночные законы «выживания сильнейших». Здесь Тэтчер смогла реализовать позитивные реформы и инициативы.

Одним из важных достижений политика стало введение схем субсидирования районов , по которым обучение школьников могло быть частично или полностью оплачено за счет государства. Таким образом, талантливые дети из бедных семей могли обучаться в частных школах по квотам. Кроме того родители получили право направлять своих детей в любые школы, не привязываясь к месту жительства.

В 1988 году были введены национальные учебные планы . Инициатива заключалась в том, чтобы все дети, независимо от школы, в которой они обучаются, могли получить одинаковое образование. Были определены предметы, считающиеся обязательными, это - английский язык, математика и наука, а также история, география, технология, музыка, искусство и физика. В средней школе ученики должны были еще изучать и иностранный язык.

Тэтчер также приняла меры по снижению роли местных органов народного образования , которые контролировали финансы школ, все финансирование было передано в ведение управляющих, которыми являлись в большинстве своем родители школьников. Таким образом, теперь финансы школы могли контролировать непосредственно родители учеников.

В 1988 году также вводились так называемые городские технологические колледжи. Они финансировались за счет государства, и обучение в них было бесплатным.

Прозвище железная леди


Экономическая политика Маргарет Тэтчер была достаточно жесткой. Она выступала против государства всеобщего благосостояния и резко критиковала политику Советского Союза.

«Русские настроены на мировое господство, и они стремительно приобретают средства, необходимые для становления в качестве самого могущественного имперского государства, которое когда-либо видел мир. Людям в советском Политбюро не нужно беспокоиться по поводу быстрой смены общественного мнения. Они выбрали пушки вместо масла, в то время как для нас почти все остальное важнее пушек».

На это ответила газета Министерства обороны СССР «Красная звезда». Журналисты опубликовали материал, в котором дали ей прозвище - «железная дама», хотя в Великобритании Маргарет именовали, как «железная дева». После того, как российские журналисты назвали Тэтчер «железной леди» перевод этого прозвища в английской прессе прочно закрепился за ней.

Ярким моментом в ее политической карьере стало освобождение оккупированной Аргентиной в 1982 году спорной территории — Фолклендских островов. Это обеспечило ей третий срок в качестве премьер-министра страны и популярность среди населения.

Однако последний срок у власти для Маргарет Тэтчер был тяжелым: непопулярные реформы, потеря поддержки партии - все способствовало тому, что она объявила о своей отставке.

До 1992 года Маргарет продолжала политическую деятельность в палате общин.

26 июня 1992 года королева Великобритании Елизавета II даровала «железной леди» титул баронессы и она стала пожизненным членом палаты лордов.

Материал подготовила Наталья Лифаренко